Varianten der Messung von Organisationsführung. Das Beispiel des Effekts von Anreizsteuerung auf den Formalitätenaufwand der Hochschullehrer

Friedrichsmeier Andres

Research article (book contribution)

Abstract

Ausgangspunkt ist die Frage, wie sich die Veränderung der Organisationsführung deutscher Hochschulen empirisch untersuchen lässt. Studien, die an der Formalstruktur ansetzen, beschreiben diese Veränderung, indem sie z.B. den Einsatz neuer Steuerungsinstrumente erfassen. Der Beitrag diskutiert zunächst, wie geeignet dieses empirische Vorgehen nicht nur für deskriptive, sondern auch für analytische Zwecke ist. Als problematisch für die analytische Aussagekraft erweist sich dabei der Trend zur Flexibilisierung der Formalstruktur sowie die zunehmende Bedeutung der öffentliche Legitimation und der Profilbildung für das Reformhandeln der Hochschulen. Um dennoch Unterschiede in der Organisationsführung von Hochschulen empirisch messen zu können, schlägt der Beitrag einen Zugang über subjektive Wahrnehmungen von Steuerungsbeteiligten vor. Um die Eignung dieses empirischen Herangehens zu prüfen, untersucht der Beitrag, welchen Effekt die so gemessene Steuerung auf den bürokratischen Aufwand von Hochschullehrern zeigt. Der dabei bestätigte Verstärkungseffekt widerspricht der verbreiteten Annahme, dass die moderne Anreizsteuerung im Hochschulbereich zunehmend formalitätenaufwendige bzw. bürokratische Detailsteuerung ablöst. Der gefundene Bürokratisierungseffekt lässt sich aber als Folge der eingangs diskutierten Trends des Flexibilisierung und der zunehmenden Legitimationsfunktion von Reformhandeln einordnen und ist eine plausible Folge jener beiden Entwicklungstrends, welche eingangs das Argument für das hier vorgestellte empirische Herangehen lieferten. Der Beitrag basiert auf empirischen Ergebnissen des BMBF-geförderten Forschungsprojekts „Organisation und Öffentlichkeit von Hochschulen" unter der Leitung von Frank Marcinkowski und Matthias Kohring (Universitäten Münster und Mannheim).

Details zur Publikation

Publisher: Willkesmann Uwe, Schmid Christian J.
Book title: Hochschule als Organisation
Pages: 26
Release year: 2012
Publishing company: VS
Language in which the publication is written: German
Event: Wiesbaden